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Opinion |
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Opinion
: Faut-il
une loi unique sur les gestions des
revenus pétroliers au Tchad ?
Par
Lapia
JAJOWAYE
Article
paru le 29 Mars 2005 sur Ialtchad Presse |
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Faut-il
une loi unique sur les gestions des
revenus pétroliers au Tchad ?
L’activisme
de l’ancien président de la LTDH sur le net peut-il s’interpréter
comme une tentative de ce dernier de revenir sur la scène politique
nationale ? Hier fervent animateur d’un front nationaliste
aujourd’hui intervenant sur la controverse née de l’intervention de
Dobian, celui là même qui a ravi son fauteuil.
Certes
le Grand frère Enoch est un haut cadre compétent, un militant de
premier plan de Droits de l’homme, un visionnaire et un patriote
convaincu dira-t-on. Beaucoup d’actions positives sont à inscrire à
son actif même s’il n’a pas su tenir face à la pression de son
ventre en entrant au gouvernement au moment même où les ADH avaient le
plus besoin de lui. Ce fut donc une stratégie catastrophique pour lui-même
et pour ses militants qui se sont senti trahi.
Cela
dit ! Je me
permets de revenir sur ses critiques et propositions sur la loi
001 relative aux revenus pétroliers. Certes toute loi est par
essence perfectible et la loi 001 ne saurait déroger à cette règle.
Les contributions de M. Enoch D s’inscrivent dans cette logique ainsi
que le ferait tout tchadien soucieux du devenir de son pays. Se faisant,
il faut se garder de remettre en cause certaines avancées, certains
acquis, le toilettage vise dans ce cas là à enlever les incohérences,
combler les lacunes et apporter du nouveau ou ce qui n’aurait
pas été prévu auparavant etc.
La
loi 001 a été initiée dans le cadre de l’exploitation de ces trois
puits de Doba, il est donc normal qu’aujourd’hui, la donne n’étant
pas la même de revoir certaines de ses dispositions et d’en faire une
loi générale sur les revenus pétroliers actuels et à venir. En fait,
que cherche cette célèbre loi ?
Il
est un secret de polichinelle que de dire que l’Etat tchadien est loin
d’être bienveillant au sens parétien et le contexte dans lequel
l’exploitation du pétrole a été obtenue sont entre autres des
justifications suffisantes qui ont amené les gouvernants sous la
pression de la société civile et de la banque mondiale à prévoir un
cadre devant garantir la gestion transparente et l’utilisation
« rationnelle » des revenus générés. C’est en cela que
la loi 001 est unique dans son genre et même un cas d’école, une loi
test en somme. La banque mondiale joue gros dans cette affaire. Aussi
cette loi vise-t-elle
par ailleurs, en fixant les clés de répartition de ces revenus
issus du pétrole, à freiner les appétits de nos dirigeants enclins
aux détournements et aux malversations.
Convaincu
que le pétrole est une vraie chance pour le pays de lutter efficacement
contre la pauvreté, il n’est pas question de laisser la latitude au
gouvernement, seul, de décider de l’affectation et de l’utilisation
des fonds générés. Or justement à ce niveau M. Enoch trouve qu’il
ne faudrait pas s’enfermer dans les contraintes d’une loi qui a déjà
fixé les quotas de répartitions. Discours incohérent n’est-ce
pas quand on sait que beaucoup d’énergies avaient été dépensées
tant par la société civile que par les autres acteurs intéressés par
la question pour voir le gouvernement jouer le jeu. Pour quoi
ED veut faire cadeau aux dirigeants aussi corrompus que les nôtres ?
Et il va plus en
proposant que la « loi fixe tout simplement le cadre de gestion transparente sans arrêter
une quelconque répartition », car le conseil des Ministres
devrait s’en occuper. C’est à croire que le bref séjour du grand
frère
au gouvernement, lui a fait perdre tout bon sens !
Ou a-t-il été contaminé lui aussi par le virus de la magouille ?.
Sérieusement ces gens qui nous dirigent ont-ils vraiment besoin d’un
tel coup de pouce ? Je ne le crois pas. M Enoch trouve même que
« la gestion des 5% accordés
à la région productrice est étroitement liée à la réalisation
d’une bonne décentralisation » et qu’au stade actuel
l’exécution de cette clause est bloquée par le retard pris par la décentralisation.
M. ED veut insinuer
que tant que la décentralisation n’est pas allée à son
terme, il est impossible de construire des écoles, des dispensaires,
faire des routes etc. sinon à nous dire à quoi ces 5% devraient-ils
servir.
Poursuivant dans la même veine l’ex président de
la LTDH trouve qu’il faut inscrire l’acquisition des équipements
militaires parmi les priorités comme si le pays n’était pas déjà
suffisamment équipé. Quel est donc l’apport d’une telle
acquisition dans la lutte contre la pauvreté même si nous convenons
que la sécurité est un facteur de taille et que la réorganisation de
l’armée reste très attendue. Alors M. DJONDANG peut-il me dire le résultat
des efforts déployés pour moderniser la gendarmerie, la police, les
gardes nomades. Où en sommes-nous aujourd’hui ? Sinon que
l’insécurité est vécue au quotidien par le fait des forces de
l’ordre équipées par l’argent des contribuables mais qui se muent
souvent en brigands, coupeurs de route… Le problème de l’armée
comme on l’a vu n’est pas seulement une affaire d’argent, mais
plus de volonté politique. L’armée étant la clé du pouvoir ceux
qui la contrôlent, ne manifestent aucune volonté de la voir républicaine
et préfèrent le statu quo, pire une armée clanique sinon familiale
par ces temps où des coups d’état réels, simulés ou fictifs se
multiplient. C’est là qu’il faut agir Messiers
Enfin
dans la vague des passions, M. ED a même perdu ses idées nationalistes
et se pose en défendeur de sa région «
je n’accepterai pas que ma région subisse un jour les mêmes désagréments
dus aux carences de la loi 001 que Dobian dénonce chez lui » qui
a dit que Yorongar est régionaliste ? Au finish donc les
propositions de M. Enoch D visent tout simplement à protèger son Mayo
Kebby natal et non à faire une loi unique sur la gestion des revenus pétroliers
au Tchad. La renaissance n’est pas encore pour demain..
LAPIA
JAJOWAYE
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